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文章來源: 閱覽次數:2230 次 發布者:發布時間:2006/9/27  打印本頁
建設部標準定額研究所關于《建設工程量清單計價規范》有關問題解答
建設部標準定額研究所關于《建設工程量清單計價規范》有關問題解答
1、由于項目特征描述不夠準確或發生了變化而引起綜合單價有了變化,應如何調整?
答:項目特征描述不準確發生在招標階段,投標人可在招標答疑和投標前及時提出;發生在結算階段,合同有約定的,按合同約定執行;合同沒有約定的,按《計價規范》4.0.9條規定執行。
 
2、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表漏項如何處理?
答:合同有約定的,按合同約定執行;合同沒有約定的,按《計價規范》4.0.9條規定執行。
 
3、零星工作項目費應在預留金中開銷嗎?
答:根據《計價規范》3.4.1條預留金與零星工作項目費應分別列項。零星工作項目費不應在預留金中開銷。
 
4、預留金由誰編制?預留金作為報價的一部分,結算時與招標人的金額不一致,如何進行調整?
答:根據《計價規范》2.0.5條預留金應由招標方視工程情況進行編制。預留金是招標人為可能發生的工程量變更而預留的金額,投標時投標人按招標人提供的金額填寫。結算時,按實際發生進行調整。
 
5、附錄計算規則中均不含工程量合理損耗,投標人報價中是否應考慮?
答:是。
 
6、投標人在報價時,總報價是否應填報其他項目費?
答:根據《計價規范》4.0.2條規定,總報價應包括其他項目費。所以投標人在報價時,總報價應填報其他項目費。
 
7、請問可否利用第五級編碼,進行整體建筑單方造價招標,即編制如下工程量清單:項目名稱(特征):磚混結構單層房屋一幢,層高3.3M,軸線尺寸5.4M×3.6M,墻體頁巖磚,空心板屋面,外墻面磚,地面、給排水、電氣,是否違背規范精神?
答:按《計價規范》規定,要求招標人提供分部分項工程量清單、措施項目工程量清單、其他項目工程量清單應詳細準確,投標人據此投標報價。以單方造價方式招標,與工程量清單招標要求不符。
 
8、工程量發生誤差,應如何處理?
答:定標前發現工程量有誤差,投標人應及時向招標人提出,更正錯誤工程量。定標后發現工程量有誤差,合同有規定的按合同規定處理;否則,按《計價規范》4.0.9條規定執行。
 
9、措施項目清單中,業主提供的措施清單有可能不是最優的方案,投標人如何處理?
答:根據《計價規范》3.3.1條,招標人在編制措施項目清單時只需列項目名稱,而不提供具體施工方案,投標人可根據招標人所列項目和自身的施工方案進行報價。
 
10、甲供材料的采保費如何立項?
答:甲供材料在綜合單價中考慮,因此,甲供材料的采保費應計入綜合單價。
 
11、甲供材料的安裝損耗,承包方如何計?
答:應在綜合單價考慮。
 
12、原維修定額所列的項目,如拆除、修補,怎么執行清單計價?
答:可按《計價規范》3.2.4條第二款執行。
 
13、管間土方和管間石方是否分開列項?如果在實際中一段管間內既有土方又有石方,該怎么辦?
答:①應該分開列項。
②按土石方地質分界線分別計算工程量。
 
14、措施費中有腳手架。請問鋼筋混凝土工程子目中用到的鋼管腳手架需要單列到措施費嗎?
答:《計價規范》已明確規定腳手架列入措施項目中。
 
15、風險是否在綜合單價中?
答:根據《計價規范》2.0.3條規定,綜合單價應考慮風險因素。
 
16、“宣貫輔導”教材與《建設工程工程量清單計價規范》有矛盾的地方以哪個為準?
答:以《建設工程工程量清單計價規范》為準。
關于附錄C
 
1、培訓教材179頁計算表中“管道安裝”長度315m是按實際管長考慮的,已扣除管件長度,而清單中315m是不扣管件的,這樣計算是否有誤?
答:教材中“管道安裝”315m沒有錯!队媰r規范》153頁 “低壓管道安裝工程量計算規則”規定:計算管道安裝工程量清單時,不扣除管件、閥門所給長度。
 
2、與通風工程類似的環保工程,如:吸音、隔音墻、風機吸音罩等,其材質有鍍鋅板的、鋁板、不銹鋼板、塑料板、石膏板的是否能按通風工程計算規則來計算?
答:環保工程不能按通風工程的工程量計算規則計算。
風機吸音罩制作屬于通風工程的罩類制作,但罩類制作項目中沒有帶內吸音材料的子母,此類情況可按《計價規范》3.2.4.2條款規定辦理。
 
3、在管路安裝中,在圖紙不變更的情況下,清單計價的工程量與根據設計圖紙計算的工程量又與實際的施工工程量有出入,究竟應以那一種工程量為準?
答:此類情況以實際工程量為準。
 
4、“安全防范”部份是否放到附錄C.12中去了?
答:《計價規范》中根據工程性質分類,將 “安全防范”項目內容列入附錄C.12.建筑智能化系統設備安裝工程部分的C.12.8樓宇安全防范系統項目。
 
5、如果招標人清單中未說明管道油漆要求,而實際要求必須油漆,投標人根據清單未報油漆的價,屬于漏項嗎?中標后能否增加?如果不允許,則如何處理?
答:此類情況可按《計價規范》4.0.9條規定辦理。
 
6、我做過一項工程:有各種不同的配電箱約500臺,使用清單后是否要按不同的配電箱單價,列出500個清單編號?有沒有簡單的辦法?
答:相同規格、型號的,相同安裝工藝的配電箱可并在一個清單項目里。
 
7、空調冷水機組如為乙方購買,也能直接進入綜合單價嗎?按規定設備是不能計算三項稅金的,這是否有些矛盾?
答:乙方購買的設備也不能計入綜合單價。因為設備費不構成建筑安裝工程費。
 
8、在提供工程清單時,采暖工程中的瑪鋼配件數量是否按規格提供,如果不提供,配件數量還不小,恐怕影響工程報價,如果提供,則工作量太大,這且不說,實際上有些配件根本就無法提供出來,如管箍等,這個問題怎樣處理?還有室內給排水工程中鑄鐵排水管和塑料給排水管中的管件也存在同樣的問題,怎樣解決?
答:清單項目主體外所綜合的工程內容,不列數量。因為《計價規范》對此部分的量沒有做統一規定。投標人應依據施工圖紙和方法,自行確定數量,計算出綜合單價。
 
9、宣貫材料p157(三)需要說明的問題第3點最后一句:“如果主項工程量與綜合工程量不對應,在列綜合頂時還要列出綜合工程內容的工程量!睂@句話的理解有些問題,這個綜合工程內容的工程量計算規則是否按定額計算?還是有別的計算規則?能否不用提供具體工作內容的數量?
答:解釋同上。
 
10、系統調試項目編碼是否由自己編碼,如何按統一的要求編?
答:按《計價規范》3.2.3條“……十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱由其編制人設置,并應自001起順序編制!币幎ň幋a,系統調試項目后三位編碼應由編制人自己編,并從001編起。如030211001變壓器系統調試,如果只有一臺變壓器調試,那后三位就是001,如果不是一臺,那就按項目特征“1、型號;2、容量”順序排下去002、003等。
 
11、電氣電纜的凈長如何確定?盤、箱的預留長度、損耗、波形系數這部份量如何確定?
答:電纜敷設的凈長(工程量)是按設計圖示的就位后凈尺寸計算(包括水平、垂直走向)。電纜進盤箱的預留長度和波形余度均按設計要求或“施工進度及驗收規范”規定長度計算在綜合單價中。電纜敷設的損耗是競爭量,由報價人在綜合單價中考慮。
 
12、宣貫材料P179分部分項工程量清單綜合單價計算表與分部分項工程量清單綜合單價分析表不是同一格式的表格,究竟投標單位需要提供的是單價計算表還是單價分析表?各省市能否為評標方便另制一個更附合要求的表格?
答:“分部分項工程量清單綜合單價分析表”是《計價規范》的組成部分,應按《計價規范》5.2.3.7條和5.2.3.11條要求填寫!靶灲滩摹敝械摹胺植糠猪椆こ塘壳鍐尉C合單價計算表”是示范性質的計算表,為報價計算提供參考。
 
13、計價規范P171的閥門、水表與給排水冊的清單項目有重復,如何理解?
答:二者不重復,一個是消防項目,另一個是給排水項目。
 
14、電氣配管、滑觸線安裝中,支架按多少公斤考慮?
答:按施工圖示的數量攤在每米的報價中。
 
15、電纜敷設電纜頭的個數如何確定?
答:設計施工圖上有明示的,按設計數量計。如設計沒有表示的,按擬采用的電纜每盤長度來確定電纜中間頭的數量。
 
16、編碼030204017控制箱安裝工作內容為什么沒有配線?如何計算?
答:此項按成品箱不需配線設置的,如須做箱內配線,則應在項目名稱描述中增加“箱內配線”內容。在此項目中的箱內配線不能單獨計算報價,只能按設計所需配線長度計入控制箱安裝的綜合單價內。
 
17、項目編碼030204004低壓開關柜安裝工程內容為什么沒有柜頂母線安裝?如何考慮?
答:解釋同上。
 
18、在電氣工程配管配線施工過程中,經常發生實際配置位置(管線走向)與設計圖上的不一致,結算時工程量按圖計算還是按實際計算?
答:這實質上是一個“變更設計”的問題。配置位置的改變,承包商應事先征得監理工程師的同意,結算時原則上應按實際走向計算。
 
19、盤(柜)安裝中配線按多少芯考慮的?
答:《計價規范》與定額不同,清單是針對某一具體工程所列的項目清單,它已經是具體規格(如芯數截面等)的體現(既設計是幾芯的,就列上幾芯的)。而定額的項目設置要按不同的規格(芯數等)以一定的步距(多少芯以內設一個項目,設若干項目)來考慮,以適應各類工程的不同芯數項目的列項需要。
因此,《計價規范》對盤(柜)安裝項目,規定其盤(柜)配線在盤(柜)安裝的綜合單價中考慮。
 
20、附錄C不同冊中有重復的項目,但在項目特征、計量單位、工程量計算規則及工程內容上又出現不交圈和不統一的現象,我們能否自行調整?
舉例:附錄C.11.3中的電氣配管
附錄C.11.3設三個項目(分材質),項目特征按程式,計量單位有“米”、“根”,工程量計算規則按設計圖示數量計算(未說明是否扣除箱、盒長度),工程內容只有敷設,不含支架制安、刷油、接地等內容。
答:編制《計價規范》時根據專業內容進行清單項目設置。項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則是《計價規范》中規定的必須統一的強制性條文,不得更改調整。工程內容缺項部分按《計價規范》3.2.4.2條款規定辦理。
 
21、對于附錄C中要求“四統一”的項目中規定不明確的地方,我們能否根據地方定額進行補充和完善?
答:對《計價規范》附錄中未包括的項目,按《計價規范》3.2.4.2條款規定辦理。對“四統一”的項目中規定不明確的地方,應由《計價規范》主編部門統一解釋。
 
22、030903021靜壓箱制作安裝的工程量計算規則為“按設計圖示數量計算”,是否為展開面積?所接風管開口面積是否扣除?清單中表述含混不清,應給予明確。
答:“03090321”靜壓箱制作安裝,應按展開面積扣除連接的風管口的面積計算,靜壓箱是部件,其所站長度應在風管中扣除。
 
關于附錄D
 
1、挖溝槽、基坑土方的排水(地表水)如何考慮
答:《計價規范》附錄D.1.1中的工程內容僅作為編制標底價與投標報價時的提示,僅指可能發生的內容,作為溝槽、基坑的土石方挖方中的地表水排除應在計價時考慮在清單項目計價中。地下水排除應在措施項目中列項。
 
2、《計價規范》中規定填方應扣除基礎、構筑物埋入體積,對于管道是如何考慮?
答:按照《計價規范》附錄D.1.3中的規定,市政管道工程不論管道直徑大小都應扣除。
 
3、棄土、外借土按松散體積還是按密實體積計算?
答:《計價規范》附錄D土石方工程中,棄土按自然密實度體積計算,缺方內運(外借土)按所需土方壓實后的體積計算。
 
4、附錄D的土石方挖土、運土、填土是否都要分列清單項目(這與附錄A不同),例如:某一工程缺方,需從取土點挖山頭土方,運回缺方點,然后回填土方,應怎樣列清單項目?
答:《計價規范》附錄D中挖方包括場內運輸,此處場內運輸范圍指挖填平衡和臨時轉堆的運輸。填方清單項目包括填方和壓實。根據假設的題目,可以設如下清單項目:
 
 
分部分項工程量清單
 
序號
項目編碼
項目名稱
計量單位
工程數量
 
1
040103003001
缺方內運(運距)
M3
 
2
040103001001
填 方(密實度要求)
M3
 
 
 
 
5、市政道路中的圖示尺寸是指路面尺寸還是路基尺寸 ?
答:計算路面時指路面尺寸,計算路基時指路基尺寸。
 
6、橋涵的適用范圍是否與現行國家預算定額適用范圍一致;橋涵工程是指多大規格的橋?
答:《計價規范》中橋涵適用于各種橋梁,不論其大橋、中橋還是小橋。與《全國統一市政工程預算定額》的適用范圍不一致。
 
7、混凝土的洞內運輸、豎井吊裝費考慮在何處,是否應列在措施項目清單中
答:混凝土的洞內運輸、豎井吊裝費包括在隧道襯砌的清單項目中。
 
8、軌道的水平運輸考慮在何處?
答:①如指城市軌道交通項目中的軌道鋪設,應將軌道的運輸包括在鋪軌的清單項目內;②如指隧道開挖、襯砌施工中的軌道作為施工材料和出渣的運輸,應在隧道開挖或混凝土襯砌的清單項目中包括,而且不僅僅限于采用軌道運輸方式,其他運輸運方式如汽車運輸、混凝土泵送等運輸方式均包括在清單項目中。
 
9、市政工程的通信項目借用附錄C,而附錄C在項目特征中沒有部位的描述?
答:編制清單時如需要有部位描述,可以加上部位的描述。
 
10、洞口止水是指地下水還是雨水,如指地下水應按降水列入措施項目清單中
答:在管道頂進項目的工程內容列有洞口止水處理。是指對洞口的止水處理,在頂進的工作井周圍采取降低地下水位的降水措施應列入措施項目清單。
 
11、排水管道的敷設,工程量的計算是按管道敷設長度井中至井中計算,而實際施工中是按實際長度計算,兩者如何處理?
答:清單工程量與管道鋪設施工工程量是有區別的。具體換算可參考“宣貫教材”第319頁(2)管道鋪設及基礎清單工程量計算表和第324頁⑤管道及基礎鋪筑施工工程量計算表,以及第328頁綜合單價計算表(d500部分)。
 
12、陶土管—鑄鐵管的鋪設,支管長度怎樣計算?
答:鋪設陶土管—鑄鐵管,其支管長度按主管與支管的中心線交點處起算。
 
13、混凝土工作井的用途?
答:混凝土工作井用于頂管施工的下沉法。
 
14、工作坑支護是否列在措施項目清單中?
答:工作坑支護《計價規范》附錄D.4.6中有項目(040406001~040406003)這些項目是指起支護作用的項目,它們一般均有設計圖紙,可以在編制清單時計算工程量。溝槽挖方、一般基坑挖方的清單項目包括了支護如擋土板、鋼板工具樁擋土及放坡等內容。
 
15、頂管項目特征中沒有描述接口形式
答:在編制清單時如認為需要描述接口形式的,可加上接口形式的描述。
 
16、拆除工程的混凝土描述不清楚,不分地上、地下、混凝土與鋼筋混凝土,且按施工組織設計計算,怎樣解釋。
答:在編制工程量清單時應描述清楚,關于計算規則,一般拆除工程均由施工方案確定。
 
17、工程量調整是工程數量調整,還是按綜合單價調整,如289頁表中如石灰爐渣墊層量調整了,是按綜合單價24.32調整,還是按序號1、2各項實際增減量調整。
答:這里所說的工程量調整是指項目特征沒有改變,僅僅工程數量增減,可以按中標的綜合單價和工程數量增減計算增減金額。此問所提列的“宣貫教材”第289頁表中石灰爐渣基層,如是工程數量(清單工程量)增減,應按綜合單價24.32元/m2來計算。如改變了厚度或石灰爐渣的配合比,那應另列清單項目,另組綜合單價。
 
 
關于附錄A:
 
1、所有的綜合單價是否均由人工費、材料費、機械費、管理費、利潤和風險因素構成?(例如:根據經驗,紅櫸木包門套600元/樘,全包價,是否需分析人、材、機?)
答:任何分部分項工程的綜合單價都應由人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤和風險因素構成。一些不發生材料費或機械使用費的分部分項工程,可不列材料費或機械使用費。憑經驗所列出的綜合單價,如招標人要求對該項目綜合單價進行分析時,投標人也應按要求進行分析。
 
2、“計價規范”p30頁010102002~003工作內容中:“解小”怎樣理解?請予以解釋。
答:“解小”是指石方爆破工程中,設計對爆破后的石塊有最大粒徑的規定,對超過設計規定的最大粒徑的石塊,或不便于裝車運輸的石塊,進行再爆破稱“解小”或稱“二次爆破”。
 
3、混凝土樁工程內容中的成孔與土石方工程中第五條所說的人工挖孔樁是不是一回事,二者有沒有矛盾?
答:以不重列為原則。如將人工挖孔列入“混凝土灌注樁”項目內,則不再列“挖基礎土方”。如屬兩個結算單位施工,也可以分列。
 
4、措施項目清單是工程中的非實體性項目,是為完成分部分項工程所采取的措施。而在附錄A.2中又有旋噴樁、錨桿支護等項目出現,我們認為是否應將建筑工程中所有起護坡作用的樁、地基與邊坡處理列入措施項目清單中;所有起承重作用的樁、地下連續墻列入分部分項清單中。
答:構成建筑物或構筑物實體的,必然在設計中有具體設計內容。如:坡地建筑采用的抗滑樁、擋土墻、土釘支護、錨桿支護等。屬于施工中采取的技術措施,在設計文件中無具體設計內容,招標人在分部分項工程量清單中不列項(也無法列項),而是由投標人作出施工組織設計或施工方案,反映在投標人報價的措施項目費內。如:深基礎土石方開挖,設計文件中可能提示你要采用支護結構,但到底用什么支護結構,是打預制混凝土樁、鋼板樁、人工挖孔樁、地下連續墻,是否作水平支撐等,由投標人作具體的施工方案來確定,其報價反映在措施項目費內。
 
5、地下連續墻工程量清單按設計長度乘厚度以體積計算。地下連續墻導槽如何計算?
答:地下連續墻的導槽,由投標人考慮在地下連續墻綜合單價內。
 
6、教材p78請詳細圖示石梯膀
答:石梯膀詳細圖示如下:
 
7、墊層捆綁在基礎內,設計變更會使墊層種類、厚度或基礎埋置深度增加或減少,而出現無法利用投標單位或使用單價不合理?如某工程磚基礎、三七灰土墊層。第一種情況是由于土質原因墊層300厚改為500厚;第二種情況,是磚基礎埋置深度增加1m,而墊層厚度不同。這兩種情況均無法使用原承包方的投標報價單價,如何處理?
答:有三種方法可以解決。一、事先可以預見的可在“零星工作項目費”內將墊層和基礎分別列項請投標人報價;二、招標人要求投標人做分部分項工程綜合單價,或按投標報價中近似的分部分項工程綜合單價協商調整;三、可利用第五級編碼分項列。
 
8、鋼筋計算是否應計算搭接長度和制作、綁扎損耗?
答:鋼筋的搭接、彎鉤等的長度,招標人均應按設計規定計算在鋼筋工程數量內,鋼筋的制作、安裝、運輸損耗由投標人考慮在報價內。
 
9、鋼筋工程計算中,馬凳是否含在清單工程量中?
答:《計價規范》附錄A.4.18第19條:現澆構件中固定位置的支撐鋼筋、雙層鋼筋用的“鐵馬”、伸出構件的錨固鋼筋、預制構件的吊鉤等,應并入鋼筋工程量內。
 
10、規范中所有門窗項目的工程內容中都已包含油漆,而在B.5為何又出現門窗油漆項目?
答:在《計價規范》附錄A中油漆工程是同門窗工程同時發包的,而《計價規范》附錄B中是單獨發包的油漆工程。
 
11、附錄A中墻、地面防水、防潮有單獨的清單編碼。而附錄B中的整體面層和塊料面層的工程內容中均包含防水層鋪設,做為墻、地面防水、防潮是應該按附錄A單獨列項,還是應包含在附錄B的綜合單價中?
答:在《計價規范》附錄A中防水、防潮工程是同墻、地面工程同時發包的,而《計價規范》附錄B中是單獨發包的防水、防潮工程。
 
關于附錄B:
 
1、如間壁墻在做地面前已完成,地面工程量是否應扣除?
答:不扣除。
 
2、裝飾工程中“門窗套”、“門窗貼臉”“筒子板”如何區別、定義?
答:如圖所示:
 
3、教材p107請明確博風板、大刀頭的含義?
 
答:博風板是懸山或歇山屋頂兩山沿屋頂斜坡釘在桁頭之板,大刀頭是博風板頭的一種,形似大刀。
 
 
關于附錄E:
1、綠化系數是如何具體確定的?
答:綠化系數=綠化面積/用地面積×100%。
 
2、樹根~清除草皮,按估算數量(面積)計算,規則不統一。
答:挖樹根等按估算株或株(叢)數量計算,挖蘆葦根、清除草皮按估算面積計算,不需要統一。
 
3、屋頂花園在項目特征中有垂直運輸方式,垂直運輸應列在措施項目清單中。
答:屋頂花園基底處理均在房屋建好后進行施工,所以屋頂花園基底處理施工材料的垂直運輸必然利用建筑物垂直交通通道(樓梯或電梯),不必要另行設置垂直運輸機械,為此屋頂花園基底處理材料垂直運輸考慮在分部分項工程內。
 
4、噴灌設施項目特征綜合內容太多,不利于操作。
答:噴灌設施項目,可視工程具體情況利用第五級編碼進行分項
 
 
 
1、總承包服務費具體包括什么費用?
答:按《計價規范》2.0.6條及參閱“宣貫輔導教材”第3.4.1條。
 
2、對于預留金,若發生的工程量變更超過預留金額,是否調整?
答:預留金屬于招標人預留工程變更的費用,與投標人無關。參閱“宣貫輔導教材”4.0.6條。
 
3、計價規范中,將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁把模板費用列入分部分項的綜合單價中。
答:以《計價規范》的正文為準。
4、在工程量清單中,3.4.2“為了準確的計價,零星工作項目表中應詳細列出人工、材料、機械名稱和相應數量”,這怎么實現?
答:招標人視工程情況在零星工作項目計價表中列出有關內容,并標明暫定數量,這是招標人對未來可能發生的工程量清單項目以外的零星工作項目的預測。投標人根據表中內容響應報價,這里的“單價”是綜合單價的概念,應考慮管理費、利潤、風險等;招標人沒有列出,而實際工作中出現了工程量清單項目以外的零星工作項目,可按合同規定或按規范4.0.9條工程量變更進行調整。
 
5、在工程量清單報價中,措施費以項做為計量單位,以元計價。請問:當實際工程量發生變化后,結算時措施費用是否可跟著進行調整?還是有個幅度的限制?例:如砼工程量發生變化,則模板、腳手架及至規范、稅金都隨變動。如可調,則原先措施報價失去意義,變成了暫定價。(因為工程量清單是固定單價,而這種變化是每個工程都不可避免的。)如不可調則與實際情況不符。
答:按合同約定。
 
6、投標人未填報單價的項目,工程量變更減少或實際工程量與發布量不同時,如何調整?填表須知第3條與本問題的關系?
答:投標人未填報單價的項目,視為其費用已包含在其他項目中,與填表須知第3條相同。若工程量變更增減或實際量與招標清單量不同時,按《計價規范》4.0.9條規定或按合同約定處理。
 
7、什么是規費?規費一般有哪些?
答:規費是指國家及地方政府規定必須交納的費用,包括工程排污費、工程定額測定費等。
 
8、計價表格之“措施項目分析表”,每一措施項目填表計量單位為“項”,數量為“1”,問:招標人可否在招標文件中自行設計一個“附表”,要求投標人作詳細分析(如外架子、內架子、滿堂架子等工程量及綜合單價各是多少)?
答:招標人可以要求投標人對有關的措施項目按“措施項目分析表”進行分析,一般按《計價規范》所列表格執行即可。需要補充表格的,可參閱“宣貫輔導教材”4.0.3條,由各省級工程造價管理機構統一制定。
 
9、有招標代理資質的咨詢單位,能否編制工程量清單?
答:中華人民共和國建設部令(107號)《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》的第九條 “招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托的具有相應資質的工程造價咨詢機構、招標代理機構編制”!队媰r規范》第3.1.1條所指 “中介機構”與部令一致。
 
10、甲方供料是否計算計價?是否放入投標報價中,還是放入其他費中的招標人部份?
答:甲方供料應計入投標報價中,并在綜合單價中體現。
 
11、材料和設備的劃分,在工程量清單計價工程中如何處理?由投標人采購的設備(如變壓器)是否應納入綜合單價?
答:設備費在項目設備購置費列項,不屬建安工程費范圍,因此,清單報價中不考慮此項費用。
 
12、在執行“工程量清單規范”時,牽涉到安裝工程量中的多專業(工種)“聯動試車費”是否能計?如果能計取,請問怎樣計算?
答:聯動試車費屬工程建設其他費用,不屬建安工程費范圍,因此,清單報價中不考慮此項費用。
 
13、描述“項目特征”時,全部描述比較煩瑣,能否引用施工圖(例如:第幾項的內容)?
答:項目特征是描述清單項目的重要內容,是投標人投標報價的重要依據,招標人應按《計價規范》要求,將項目特征詳細描述清楚,便于投標人報價。
 
14、高層建筑增加費應劃回(1)分部分項工程量清單?(2)還是措施項目清單?
答:應在分部分項工程量清單報價中考慮。
 
15、因發包人原因停建(依法解除合同),按工程量清單計價如何辦理停建結算?主要是指措施項目費的清算。
答:按合同約定處理。
 
16、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時,可否使用一個暫估量,以節省發包方的人力投入?
答:如果該工程只有初步設計圖紙,而沒有施工圖紙的,可按暫估量計算,若有施工圖紙的必須計算其工程量,結算時可因工程增減作增減量調整。招標人應盡可能準確提供工程量,如果招標人所提供工程量與實際工程量誤差較大,投標人可以提出索賠或策略報價。
 
17、為便于將來設計變更不會因為投標書中無單價而使承發包雙方發生不必要的糾紛,可否采用多做法共存的工程量清單?如,某工程樓地面7000m2工程量。在工程設計中為水泥砂漿樓地面,在工程量清單中分別列出水泥砂漿樓地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面……等等,其各自工程量均為7000m2(或暫定一個數量)?
答:不可以。只能根據施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單,若發生工程變更工程量增減,按合同的約定竣工時按實核量結算。
 
18、投標人如參照全統基礎定額作綜合單價分析時,其工程量(施工量)的計算除按施工組織設計外,是否應參照基礎定額中相關子目的原工程量計算規則?
答:《計價規范》中的工程量計算規則與定額中的工程量計算規則是有區別的,招標人編制招標文件中的工程量清單應按《計價規范》中的工程量計算規則計算工程量;投標人投標報價(包括綜合單價分析)應按《計價規范》4.0.8規定執行。
 
19、采用工程量清單編制標底價,按步驟必須先確定施工方案,請問:招標人或中介咨詢機構如何編制一個合理的施工方案,依據又有哪些?
答:標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格,是招標人對建設工程預算的期望值,標底并不是決定投標能否中標的標準價,而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此,在編制標底時,招標人或中介咨詢機構一定要依據項目的具體情況,考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進行編制。
 
20、同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是按招標文件來確定描述工程特征,如果投標人的施工方案描述的工作內容和特征與招標人的不同,是否允許對工程量清單項目工程內容和特征描述進行修改、補充?
答:招標方提供的工程量清單描述的項目特征,表述的是工程實體的內容,它與施工方法、施工方案沒有關系,采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標方決定。實體的內容是不能做修改或補充的。
 
21、甲方購買的材料、設備在招投標階段如果無法確定需要多少錢,能否不用列入報價?
答:設備費在項目設備購置費列項,不屬建安工程費范圍,因此,清單報價中不考慮此項費用。材料費必須列入綜合單價,如果在招投標階段無法準確定價,應按暫估價。
 
22、如果合同訂的是單價合同,能否結算時按竣工圖、現場實際情況按實重新計算工程量?
答:(1)按合同約定。(2)乙方發現實際發生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時,應隨時與甲方協商簽證同意后變更,結算時調整。
 
23、工程量清單計價可以理解為固定單價,而不固定總價法。請問合同價如何定?若投標人已知工程量計算錯誤、漏項或設計變更,如何調整?
答:工程量清單計價是一種計價方法,固定價、可調價、成本加酬金是簽定合同價的方式,這是兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調價、成本加酬金中的任何一種方式簽定合同價。
根據建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條,編制施工圖預算、招標標底和投標報價的計價方法有工料單價法和綜合單價法,招標人與中標人應根據中標價訂立合同,或不實行招投標工程由發承包雙方協商訂立合同,合同價方式有固定價、可調價和成本加酬金。若投標人發現清單中工程量計算錯誤、漏項或設計變更,可按《計價規范》4.0.9條規定或按合同約定處理。
 
24、執行工程量清單后是否工程結算方式和原來的定額法不一樣?
答:按工程量清單計價的工程結算方式與按定額計價的工程結算方式的不同點:工程量清單計價,綜合單價一般不作改動,沒有價差,也不用調整各項費率。
 
25、清單計價模式招投標是否意味著其只能采用單價固定合同?
答:根據建設部令第107號的第十二條,合同價可以采用的方式有:(一)固定價;(二)可調價;(三)成本加酬金。
工程量清單計價是一種計價方法。固定價、可調價、成本加酬金是簽定合同價的方式。
 
26、分部分項工程量清單的某一項工作內容發生了改變(比如:工藝不變,原有的瓷磚檔次太低,改為另一種價格較貴的瓷磚;工藝有些改變,如保溫隔熱墻的保溫材料發生了變化等),在結算時如何調整?是否都視為變成了一項新的清單,需要重新申報單價給咨詢工程師審批?
答:按合同約定處理。
 
27、清單計價與施工圖預算如何協調?清單計價能取代預算嗎?
答:清單計價與施工圖預算是兩種不同的計價模式!队媰r規范》1.0.3條規定的范圍應執行工程量清單計價,除此之外,根據招投標法規定招標人在招標時可以自行決定。
 
28、定額中原有的施工配合費:如電梯安裝等,實行清單后,怎樣處理?
答:按《計價規范》第101頁表C.1.7列項報價,其工程內容包括本體安裝和電梯電氣安裝。
 
29、工程量清單要求與合同配套,明確合同的計價方式,才能做出投標決策。但現在業主的實際做法是在招標文件內只列合同范本,具體條款再在中標后由業主與中標人簽訂,這樣的話,投標人的風險明顯大于業主,而這種違反招標法的招標文件隨處可見,法律的完善與法制的完善是兩回事。
答:招標文件照搬合同范本是不完善的。應將合同范本中的專用條款具體化列入招標文件。建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》也是要求把具體條款(即專用條款)列入招標文件。
 
30、若甲方提供的工程量清單漏項,且招標要求包干價,乙方報價是否應補充,若沒補充,甲方是否會認為該漏項費用已計入其他項目。
答:應按招標文件要求包干的范圍來定。
(1) 如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言,出現漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項,應由甲方負責并補充計入相應費用。
(2) 如果包干范圍是指完成該項目,出現漏項乙方應及時提出,并與甲方協商計入相應費用。
 
31、招投標過程中,有時是假定的工程量,有些問題留待結算中解決,現在實行工程量清單計價,那么對量的準確性應如何規范。
答:工程量清單應由有編制招標文件能力的招標人,或受其委托具有相應資質的中介機構依據《計價規范》第三章工程量清單編制的規定編制,工程數量應按3.2.6條規定計算。
工程量計算有誤應按《計價規范》4.0.9條規定執行。
 
32、若選定中標單位后,發現工程量清單中遺漏某分項工程內容,該分項工程該如何計價?
答:投標人應根據招標人提供的工程量清單結合施工圖紙,按《計價規范》要求填報綜合單價,除合同另有約定外,一般情況下綜合單價不作調整。
若發現清單項目漏項,應按《計價規范》4.0.9條規定執行。
 
33、小于…或…以內是否包括本身?例:P47頁樓梯計算規則“不扣除寬度小于500mm的樓梯井”;散水、坡道計算規則“不扣除單個面積0.3m2以內的孔洞所占面積”。
答:“小于……”或“……以內”包括其本身。
 
34、教材第11頁3.2.4條提出缺項補充時,要在項目編碼格中以“補”字示之。請問是“補+編碼”的形式,還是只寫一個“補”字?
答:《計價規范》3.2.4條明文規定,缺項可以補充,并要上報備案,項目編碼以“補”字稱,可理解為“補+編碼”的形式。如:廣東省的補充項目,為“粵+編碼”如補充的塑料門編碼為“粵020404009”。
 
35、規范中封皮(P8)有“中介機構法定代表人”簽字、蓋章,而在教材(P16)中沒有,請問此內容是否需要?
答:以《計價規范》第8頁工程量清單格式為準。
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